对物流枢纽地位的争夺（duó），向来是城市间竞争（zhēng）的重要（yào）内容之一。

　　物流带来流（liú）量，带来贸易和制（zhì）造（zào）业，带来（lái）技术、人（rén）才和资金（jīn）的集聚，带（dài）来城（chéng）市的发展（zhǎn）和崛起（qǐ）。以世界最大的（de）航空物流枢（shū）纽、美（měi）国重要的（de）交通枢纽和运输中心---孟菲斯为例，在（zài）联邦快递迁入（rù）前，这里只（zhī）是一座不起眼的小城。联邦快递迁入后（hòu），把（bǎ）孟菲斯（sī）打（dǎ）造成联邦快递的（de）货运集散系统的枢（shū）纽中（zhōng）心。航空货运枢纽（niǔ）的身份（fèn）为孟（mèng）菲斯带来了新（xīn）兴产业集聚，新的产业链条由此形成（chéng），现在，孟菲斯已经（jīng）成为美国中南部（bù）最大的医疗（liáo）中心。这样的（de）集（jí）聚效应正是郑州和（hé）武汉都争当中国孟菲斯的原因。

　　当（dāng）然，这（zhè）样的（de）例子（zǐ）在中国也有（yǒu）很（hěn）多，古有借京杭（háng）运河发展（zhǎn）起来的（de）城市：苏（sū）州、杭州、扬州等;近代有号称火车拉来（lái）的城市（shì）：石家庄、郑州、株洲等。

　　同样的，要说一句得物（wù）流者得天下也（yě）不为（wéi）过。所以当（dāng）2018年12月21日，发改委、交通运输（shū）部等（děng）联合印发《国家物流枢纽（niǔ）布局和建设规（guī）划》时，物流（liú）枢纽争霸局面又（yòu）再次（cì）出现（xiàn）。

　　但是，在这场（chǎng）物（wù）流枢纽（niǔ）争（zhēng）霸（bà）即将到来的时刻（kè），一（yī）直以来作为华北地区重要枢纽（niǔ）城市的（de）北京，却好似一位局（jú）外人，物流（liú）功（gōng）能（néng）不断（duàn）疏解（jiě），物流企业不断外迁（qiān）。

　　所以，到底是物流抛弃了北京，还是北京抛弃了物流?

　　在2018年北（běi）京两（liǎng）会期间，北京市人大代表、北京市邮政管理（lǐ）局局长（zhǎng）王跃接受（shòu）媒体采（cǎi）访时表示，河北将（jiāng）建一个辐射（shè）华北地区的快（kuài）递园区，主要是承接北京（jīng）以前的快递中转功（gōng）能，容纳原来（lái）在北京（jīng）经转的快递，例如从华东、华（huá）南（nán）寄往（wǎng）东北、华北的（de）快递以（yǐ）前都（dōu）由北京经转，以后改为由河北经（jīng）转。

　　2018年（nián）4月份，河北省发布了《关（guān）于推进电（diàn）子商（shāng）务与快（kuài）递物流协同发展的实施（shī）意见》，其（qí）中（zhōng）也提（tí）到，将在北京新机场周边建（jiàn）设国家一级（jí）快递枢纽，完善（shàn）临空经济区功能;在石家庄、保定（dìng）建设国家二级（jí）快（kuài）递枢（shū）纽，服（fú）务河北（běi）省会、雄安新区和京（jīng）津冀区域中心城市群建设。

　　这一切背后的深层原因，则（zé）是北京城市功能的变化。

　　曾经，北京工业占GDP比重高达64%，工业基地的属性明显（xiǎn），但（dàn）是这也带来（lái）了大量的外来人口（kǒu）聚集和环（huán）境（jìng）污染。1982年（nián），北京修订城（chéng）市（shì）总（zǒng）体规（guī）划时，不再提（tí）工业基地（dì）;1993年，北京城市定（dìng）位为（wéi）国家的（de）政治、经济、文化（huà）中心;2004年新版城市规划出（chū）炉，经济（jì）中心被抹去，取而代之的是国家首都、政治中（zhōng）心、文化中心、宜居城市。

　　直到2014年2月26日，习（xí）近平考察北京提（tí）出四个中心（xīn），即全国（guó）政治（zhì）中心、文化中心、国际（jì）交往（wǎng）中心、科技创新（xīn）中心，要（yào）求努力把北京建设成（chéng）为国（guó）际一流的和谐宜居之都。

　　在新定位的指引下，北（běi）京开始大力（lì）疏（shū）解非首都功能，腾（téng）退一（yī）般制造业（yè）、区域性市场和区域（yù）性物流功能（néng）。

　　对于物流企业来说，最明显的（de）感受就是不断外迁的园区（qū）和不断消失的批发市场。因（yīn）此，笔者（zhě）在与北京（jīng）本地的（de）物流企业家沟通（tōng）时，经常会（huì）听（tīng）到这样（yàng）一句话：做物流难，在北京做物（wù）流是难上加难。这一句苦中（zhōng）作乐的（de）调侃（kǎn），反映出北京物流功能疏解带给物流企（qǐ）业的生存压（yā）力（lì）。

　　中（zhōng）国（guó）外运长航（háng）集团多式联运总（zǒng）监谭小平对《运联传（chuán）媒》说道（dào）：物流是城市必须（xū）的功能，简单疏解显然是不对的，但（dàn）区域物流中（zhōng）心外迁并无不妥。谭小平认（rèn）为（wéi），枢纽是分级布局的，北京（jīng）地（dì）域内只适宜建设服务北京本地生（shēng）产生活的物流场站设施（shī），不适宜建设（shè）大型服务于京津冀区域的转运枢纽。在河北省内（nèi）建设辐射华北地区的快（kuài）递园区，也是为北京本地生产生活（huó）服务。《运联传媒》了解（jiě）到，北京商委正规划新的服务于本市的物流枢（shū）纽场站，五环、六环（huán）周边都有布局，城（chéng）市内配（pèi）送点也有考虑。

　　当（dāng）然（rán）北（běi）京物（wù）流功能疏解对于当地企业来（lái）说（shuō）也并（bìng）非全无益处，疏解是一次大浪（làng）淘沙，将会筛选出更有成长力（lì）的、现代服务水平（píng）更高（gāo）的城（chéng）市，从而满足首都城市现代（dài）化对物流的（de）要求。

　　与北京物（wù）流功（gōng）能疏解（jiě）同时发生的，是国家对国（guó）家物流枢纽的布局（jú）。

　　国家发改委综合运输（shū）研究所所长汪鸣在2019年（nián）1月15日《运（yùn）联（lián）年会：2019趋势与预测》大（dà）会演（yǎn）讲（jiǎng）中说道：网络化（huà）、规模化、集约化、信（xìn）息化和融合（hé）化是目前物流发展趋（qū）势。这个（gè）趋势落（luò）在空（kōng）间上（shàng），就是物流（liú）向节点聚集，节点（diǎn）和（hé）节（jiē）点之间发（fā）生（shēng）业务（wù）关系，依托节点（diǎn）在向周边（biān）地区开展分拨（bō）和配送。

　　因此北京物流（liú）功能的疏解，会带来的一个直接后（hòu）果就是，京津冀地区（qū）或（huò）许将共（gòng）同承担物流枢（shū）纽功能。

　　在（zài）《国家物（wù）流枢纽布局和建设规划》中，根据类型和功能定位将国家物流枢纽（niǔ）分（fèn）为陆港型、港口（kǒu）型、空港型、生产（chǎn）服务型、商贸服务（wù）型和路上边境口岸（àn）等6种（zhǒng）类型（xíng），北（běi）京仅作为空港型国（guó）家物流枢纽承载城市。

北（běi）京大兴国际机场(北京新机（jī）场)概念图（tú）北京（jīng）大兴国际机（jī）场（chǎng）(北京（jīng）新机场)概念图

　　为此谭小平表示：北京新机场（chǎng）有货运功（gōng）能，它可能是北京唯一覆（fù）盖京津冀（jì）区域的（de）转运（yùn）枢纽，但（dàn）空港偏高端物流，量不会（huì）很大，对北京本地货运交通（tōng）的影响（xiǎng）估（gū）计不会很大。谭（tán）小（xiǎo）平预测，北京新（xīn）机场将来（lái）主要还是以客运为主（zhǔ），货运是辅助;真正的航空（kōng）货运枢纽需要以货运为主体功（gōng）能，可能（néng）北京以外的机（jī）场（chǎng）更（gèng）合适。

　　此前就（jiù）有消息称（chēng），石家庄也想发展（zhǎn）航空货运（yùn）枢纽。而（ér）作为被火车拉来的城市，石家庄也有（yǒu）发展（zhǎn）为大型铁路枢纽的机会。在《国家物流枢纽布局和（hé）建设规（guī）划》中，天津被列为港口型、空（kōng）港型、生（shēng）产服务型（xíng）、商贸（mào）服务型国家物（wù）流（liú）枢纽城市，石（shí）家庄被（bèi）列为陆港型、生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽承载（zǎi）城市，河北省地（dì）级市（shì）保定（dìng）、唐山、秦皇岛、沧（cāng）州、邯（hán）郸也在国家物流（liú）枢纽布局中（zhōng）。

　　从这个角度（dù）说，北京（jīng）物流功能的疏解将会为天津、河北地区的发展带来（lái）契机。正如汪鸣所说：枢纽的作用就是（shì）要（yào）集（jí）中（zhōng）承载要素，是希望（wàng）可以把（bǎ）物流网络化运作的（de）资源（yuán）在节点上（shàng）进行（háng）集中承载（zǎi），来形成（chéng）在全国一定区域或者一个城市相对集约和高（gāo）效的（de）物流组织。就是把物流（liú）要素其中起来，形成物流产业链，通过（guò）产业链的构建依托枢（shū）纽来打造产业（yè）集群，形成（chéng）具有增量价值的、具有价值创（chuàng）造能力的（de）物（wù）流产业。

　　北京物流（liú）功能的（de）疏（shū）解，是国（guó）家物流枢（shū）纽建设（shè）中的一个特例，也（yě）是一个常例。这（zhè）既反映出（chū）城市功能和（hé）物流发展的相（xiàng）辅相成，也反映了物流未（wèi）来发（fā）展的大方向。

　　正如（rú）国家（jiā）物流枢纽（niǔ）概念的提（tí）出，是希（xī）望通过（guò）物流枢纽的建设能够带动整个物（wù）流业向高效率、高效益、降低整个（gè）国民经济成本的方向转型，一个城市（shì）物流功能（néng）的疏解（jiě），也是希望带来一个（gè）地区更大的物流总体效应。

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